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  项目进展
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援助尼泊尔北部山区农业技术合作项目简报—第二期
 

一、项目概况

根据《商务部西藏自治区人民政府关于合作加强对尼泊尔北部山区援助工作的备忘录》规定的分工原则和要求,2018年12月19日,西藏国际经济交流服务中心代表中国政府商务部和西藏自治区人民政府与尼泊尔农业部在加德满都签订了中国-尼泊尔北部山区农业技术合作项目实施协议。2018年12月21日,西藏国际经济交流服务中心和西藏农牧龙8手机版登录签订了内部实施合同,项目实施期限为三年。协议要求,中方于2019年2月份派遣12名具有中级以上专业技术资质的农业技术专家,在尼泊尔北部山区的纽瓦考特(努瓦科特)、热索瓦(热苏瓦)和辛杜巴尔乔克(新都巴尔乔克)3县国营农场、研究站及尼泊尔国家农业研究委员会的猪和家禽研究站,开展蔬菜、食用菌、禽类、牧草、马铃薯、虹鳟鱼的育种、种养殖技术、动植物病虫害防控技术等领域试验示范、技术指导、技术培训等工作。

二、本期工作进度

1、技术组人员情况

技术组进点两个月以来,全体成员在自己的专业领域岗位开展工作,大家把遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律放在心里,体现在实际行动中。到目前为止,没有出现一个人离岗脱岗现象,没有任何与工作无关的事发到微信群里,没有发生任何吵架打架现象,更没有出现酗酒闹事。(附考勤表)

2、劳务管理

技术组分别在尼泊尔五个试验站点开展工作,根据各点的劳务用工需求,制定出劳务用工制度。雇工的安排、组织、劳务费标准、安全保证等由尼方各站点负责,我方技术组负责劳务任务分配及费用,临时雇佣的劳务费当天结算,一个月以上长期雇佣的工人,签订了劳务合同。按合同及时兑现劳务费,截至目前,不存在拖欠劳务工资问题。

3、本月大事记

3月30日下午,来参加尼泊尔国际贸易博览会的商务厅领导边巴厅长和西藏国际经济交流中心边珍处长,专门抽空听取了援尼泊尔北部山区农业技术合作项目开展情况。边巴厅长高度重视援尼农业技术合作项目,充分肯定了农科院专家组短短一个月的工作成绩,同时对项目组提出更高的要求和殷切的希望。

4月15日下午,尼泊尔农业研究委员会(NARC)代理执行院长听取了项目组在NARC所设三个站点项目开展情况,参会人员均非常感动,特别是对虹鳟鱼品种、牧草种子、优良鸡品种等资源的引进、设备的添置、技术培训和示范等工作的开展表示由衷的谢意。并希望明年引进部分金鳟鱼,从技术层面减少成本,渴望NARC更多的人参加中国境内培训。在家禽方面希望引进适合粗放饲养的品种,培育一批养鸡专业户。

4、物资情况

第一批引进的试验材料目前已经全部投入使用。虹鳟鱼鱼卵3万枚,现已孵化成幼苗,孵化率达85%以上;马铃薯12个品种220公斤全部完成播种工作,现正观测收集数据;蔬菜种子及牧草种子目前正在开展播种试验。

5、本期主要完成的工作

技术专家从3月6号开始陆续进入各自专业领域的站点后,着手开展调研、引进材料、完善工作方案、试验示范等工作,在短短的近两个月内在各自的实验地里已初见成效。

虹鳟鱼的试验示范初见成效。在尼泊尔基础条件较差的情况下,虹鳟鱼发眼卵在一个月内完成引进、孵化、驯化试验示范工作。30000粒发眼卵在正常的时间内破膜,破膜率达90%;发眼卵孵化和驯化比较成功,孵化率达85%左右,预计达到协议规定的幼苗发育要求。根据尼泊尔热苏瓦虹鳟鱼渔业研究中心鱼卵孵化室和养鱼池的引水管不规范、水流量小而难以控制、卵孵化室构造不合理等问题,对部分引水管道、孵化室水池等进行了改造。

马铃薯引种试验示范进展顺利。目前马铃薯试验区正在开展幼苗期管理和观测工作,技术专家针对尼格拉农场常年连作,田间残留去年马铃薯较多的情况,对出苗的马铃薯植株仔细辨别,逐个进行挖除,每株需挖到根部,把种薯挖出来为止,去除干净,确保马铃薯的纯度。同时开展了脱毒马铃薯快繁技术引进试验,主要采取三种不同的试验方法,一是从薯苗较多的母株拔取带少量根的马铃薯苗,扦插到处理好的苗床;二是从健壮的母株剪取5-10cm的枝条,扦插到处理好的苗床;三是从健壮的母株剪取5-10cm的枝条,在生根药剂中浸泡15分钟后,扦插到处理好的苗床。此技术如果引进成功,将改变尼泊尔传统的脱毒马铃薯快速繁殖手段,极大地提高脱毒马铃薯繁殖效率,同时节约了时间和金钱投入。

家禽健康养殖组、蔬菜食用菌组、牧草组在未到试验设备的情况下,进一步细化工作方案。家禽健康养殖组确定了鸡舍的选址,制定出初步设计方案。项目组结合尼泊尔气候特点,参考我国农村鸡舍设计模式,并结合尼泊尔当地鸡舍的实用设计,规划设计具有防寒保暖、通风换气、光照控制、粪便隔离、粪污处理等功能齐全、结构合理的鸡舍。同时调查当地建筑材料价格,联系了有施工资质的中国工程队造价。蔬菜及食用菌组调查了解崔舒里园艺发展中心的基本情况,当地蔬菜和食用菌栽培模式,种植方法,蔬菜、食用菌种类和品种及其来源,农场管理模式及人员安排,雇工情况。4月7号开始做蔬菜试验设计、整地、播种等准备工作,4月23号开始做蔬菜品比试验。牧草组调查了解热苏瓦牧草站的工作情况,摸清了牧草试验站的年度工作流程,掌握了牧草试验站近几年不同牧草品种的产量表现数据,了解了当地牧草种子需求、种植方法及培训等方面的情况,确定了三个不同海拔、坡向的试验示范区,进一步细化三年的工作计划和方案。4月24号开始开展牧草引种试验的种植工作。

6、专家生活情况

进点两个月以来,专家组全体成员严格按照外事纪律要求,加强政治学习,严守外事纪律,不该说的话不说,不该参与的活动不参与,不该做的事不做,做到了人在境外心向党,更加坚定四个自信,在各自的岗位上团结友爱,和睦相处,互学互帮。专家组克服一切困难,适应当地的办公及生活条件,一心想着树立中国科技人员的形象,实实在在做事,在试验地或办公室早到晚归,没有双休日和节假日。生活方面大家都融入了大家庭,保持勤俭节约,发扬艰苦朴素的优良传统。到目前,全体专家工作顺利,工作场所和食宿各方面比较安全,没有出现一人得病和安全问题。

7、受援方反馈意见及建议

尼方农业司、NARC及各站点对援助项目的工作表示积极配合,希望中方保证项目总资金达到政府间换文确定的投入力度,尼方也将从明年起适当增加配套资金。另提出希望加大基础设施设备的投入,增加赴中国培训人数等意见和建议。

8、安全情况

专家的政治安全、人身安全、生活安全实行组长和临时党支部书记负责制,定期进行党性教育,严格要求外事纪律,严禁参与项目外活动。制定相应的安全管理措施及突发事件的防范措施。工作用车找有资质的旅游公司签订协议,确保交通安全。

9、存在问题

一是尼泊尔社会局势不稳定,经常发生全国罢工,加之技术组布点分散,交通条件差,对人员管理及安全带来一定的难度和压力;二是经费没有到位,不能采购设备物资、种质资源,特别是家禽组和食用菌无法开展技术示范工作,对工作进展和成果带来一定影响;三是尼泊尔科研设施设备落后,不断出现当地急需采购和更改的材料和附属工程内容。

10、下个月工作计划

(1)牧草、蔬菜、马铃薯小区试验观测;

(2)采购物资,包括采购生活和办公用品、试验设备;

(3)虹鳟鱼幼苗分配三个县养殖场,并进行巡回技术指导;

(4)完成附带工程的招标前期工作;

(5)开展深入实地培训及调研。

三、意见及建议

1、希望相关部门继续支持并指导工作。我院第一次承担援助项目,在项目实施过程中遇到很多问题和困难,特别是试验材料的入关、项目资金的拨付、附带物资及工程的更改及招标等需要多部门的支持和配合。

尤其是鸡舍改造在投标书技术文件2.1.2条款中和内包合同附件中都有说明,但最后总造价中缺失这一部份。食用菌也是报的清单中有,但审批时被取消。这导致这两个课题面临很大的问题。故希望商务厅在不突破总经费的情况下,允许项目组进行调整。

2、项目资金拨付方式应考虑到项目承担单位性质及农业科研项目的特殊性,如按现在计划拨付项目款,难以按计划开展工作,建议一次性拨付项目总资金的80%。

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